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交通设施用地包括哪些?人防工程及地下空间开发利用规划规范

发布时间:2021年12月30日 来源:广州房产官司律师
[导读]:  车天驰律师,广州房产官司律师,现执业于广东诺臣律师事务所,执业以来,坚持“受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用”的服务宗旨,精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以

 车天驰律师广州房产官司律师,现执业于广东诺臣律师事务所,执业以来,坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨,精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。

  

交通设施用地包括哪些?

一、交通设施用地包括哪些


1、铁路用地。指铁道线路及场站用地,包括路堤、路堑、道沟及护路林,地铁地上部分及出入口等用地。


2、公路用地。指国家和地方公路及其附属设施和民用机场用地。


三、交通设施用地是如何取得的


1、符合城市规划和土地利用总体规划,符合近期建设与土地利用规划年度实施计划;


2、符合以划拨方式提供土地使用权相关政策,属国家机关用地和军事用地,城市基础设施用地和公益事业用地,国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地,法律行政法规及《划拨用地目录》规定的其他用地等;


3、取得规划选址和土地审查意见;


4、取得《建设用地规划许可证》;


5、经计划部门批准立项;


6、通过环境影响评价及环保部门的审查。


综上所述,交通设施属于市政项目,交通设施用地的属性应该是划拨性质,像铁路、公路用地、港口机场用地等都属于交通设施用地范畴,其特点是用地性质单一,都是无偿使用的。并且分布很广,数量繁多。因为交通设施用地是政府用地,所以不能进行买卖。






人防工程及地下空间开发利用规划规范

人民防空工程建设已经成为城市发展中必不可少的基础设施之一。同时,一个城市要想取得更好发展,对地下空间进行合理规划利益也是至关重要的。那么什么是人防工程及地下空间开发利用规划规范面,为您解答。


人防工程及地下空间开发利用规划规范:


人民防空工程是城市建设、发展利用地下空间的重要基础设施,可以从整体上增强城市综合发展能力和防护能力,使城市具有平时发展经济、抗御自然灾害,战时防空抗毁、保存战争潜力的双重功能。人防工程建设与城市地下空间开发利用密切相关,通过合理规划,相互整合,可以达到最有效、最合理利用地下空间,更好地发挥“三个效益”。


一、人防工程建设和规划


⑴人防工程:主要是地下工程,可以充分利用天然岩土体作为防护体,提供掩蔽条件,达到有效的防护目的。人防工程一般分为单建式和附建式,地铁及其他地下工程兼顾人防的,不属于此两类,不妨称为兼顾式。人防工程一般都位于地面标高±0.00以下,因此属于地下空间范畴。人防工程的建设就是开发利用地下空间,发挥地下空间资源的防护潜能,提高城市的综合防灾抗毁能力。


⑵人防建设要与城市建设、发展相结合。人防工程建设主要是对城市而言,因为城市是现代社会经济发展、人口活动的主要载体,是区域的政治、经济、文化活动中心,必然是敌方战争空袭的主要目标,因此是空袭和反空袭的主要发生地。人防建设主要是保护城市的人民生命和财产的安全,因此要与城市建设、发展相结合。结合民用建筑修建的防空地下室是我市迄今为止数量最多、分布最广的人防工程,是构成人防工程的主体部分。防空地下室跟着地面建筑走,是与城市建设结合最紧密的部分,不仅充分体现了人防建设与城市建设、发展相结合的特点,还体现人员能就近掩蔽、人防工程与城市人口分布均衡、协调的特点。人防公共工程的建设则起着合理调整和优化人防工程布局和结构的作用。其他类型如指挥工程、医疗救护工程、专业队工程和配套工程等人防工程建设,也要充分体现与城市功能布局、人口分布、重要目标分布相协调的特点。这些要求和特点在人防工程规划中加以整合并得到体现。


⑶制定规划,有序开发;完善设计,有效利用。人防工程建设要以人防工程规划为依据,人防工程规划以《城市规划法》、《人民防空法》和《人民防空工程战术技术要求》为依据,按照国家对不同城市实行分类防护的要求及城市的政治、经济、军事目标分布现状和发展规划,确定人防工程的总体规模布局和各项工程的防护等级。人防工程规划作为与城市总体规划相配套的专业规划,纳入城市总体规划,城市总体规划应当符合城市防护等要求。人防工程规划经批准后,是城市人防建设和管理的一个法规性文件。通过落实人防工程规划和建设计划,建立人防工程体系,并实现地下空间的有序开发和有效利用。


二、城市地下空间开发利用


随着城市人口的膨胀和其他要素的集聚,地面上建筑、设施日趋饱和,城市上下水、暖通、电气、煤气、通讯等管线和地铁、公路等交通设施已向地下发展,大型地下街、地下停车场也建在地下,节省了大量的地面土地资源。城市的地下空间作为城市建设的宝贵资源,其作用日益突出,会是21世纪城市建设的重头戏。城市地下空间的开发和建设,可以增强城市防空防灾功能,也利于建设生态城市。现代城市建设中,因缺乏合理配置而产生的环境污染、噪声污染、交通拥挤、热岛效应等问题,严重影响了城市的综合功能,影响了可持续发展。而地下空间的开发,既兼顾人防需要,有利于防空战备,又通过与地面建筑合理配套和协调,高效利用地面土地资源,有利于增强城市的抗震防灾功能和生态效能,从而大大提高城市的综合抗毁防灾能力,促进城市的可持续发展。因此加强城市地下空间的开发利用,已成为城市建设新的发展方向。


三、城市地下空间开发兼顾人防需要


⑴法律规定:城市地下空间开发兼顾人防需要,这是法律法规的要求,体现平战结合的原则。


《人民防空法》第十四条规定:“城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设,应当兼顾人民防空需要”。


根据《城市规划法》和《人民防空法》规定,编制城市总体规划应当符合人民防空建设和其他防灾要求,人防工程规划纳入城市总体规划。城市地下空间规划也是城市总体规划的组成部分,建设部《城市地下空间开发利用管理规定》规定:“城市地下空间的开发利用应贯彻统一规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则,坚持社会效益、经济效益和环境效益相结合,考虑防灾和人民防空等需要。”


⑵具体要求:城市地下空间规划要充分考虑城市平时防灾和战时防护的需要,城市的地铁、地下街、地下商场、地下停车场、地下综合体等大型地下项目的规划、布局、选址必须符合城市总体防护需要,在设计、建设到使用、维护管理各阶段,按照国家的有关标准和强制性规范,切实达到兼顾人防需要的标准。城市地下交通干线应与就近的人防工程和人防通道合理连通,并纳入人民防空工程体系。


综上所述,人防工程建设及地下空间的合理规划利用,可以达到实用、战备的双重功效。一方面,改善城市趋于饱和的现状,促进经济的发展,另一方面可以起到更安全的保护作用。所以,一个城市要想真正发展起来,根据城市的具体发展情况,对空间进行合理规划是必不可少的。以上,就是整理的人防工程及地下空间开发利用规划规范。






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